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28365356体育在线荣获“临沂市未成年人思想道德建设工作先进集体”荣誉称号
2012-06-04 16:23  

近日,临沂市未成年人思想道德建设工作会议召开。市委常委、宣传部长林国华,市人大常委会副主任钱迎伟,副市长侯晓滨出席会议。 会上,对全市未成年人思想道德建设工作先进集体(个人)、星级美德少年和优秀乡村学校少年宫进行了表彰。28365356体育在线被授予“临沂市未成年人思想道德建设工作先进集体”荣誉称号。

近年来,全市文化市场管理执法部门,认真贯彻落实中央和省、市关于加强未成年人思想道德建设的总体部署,深入开展“扫黄打非”斗争,大力加强文化市场管理执法工作,为未成年人健康成长、建设经济文化强市营造了良好的社会文化环境。我局连续三年被全国、连续四年被全省“扫黄打非”工作小组分别授予“扫黄打非”工作先进集体称号,被新闻出版总署授予全国新闻出版系统“五五”普法先进集体称号,被新闻出版总署、人力资源和社会保障部授予全国新闻出版系统新闻出版先进集体称号,被文化部授予全国文化市场行政执法先进单位称号,连续两年被省文化厅授予全省文化市场综合执法工作先进单位称号,被省文明委授予省级文明单位称号。

一、完善执法体系,夯实文化市场有效监管基础

净化社会文化环境、促进未成年人健康成长是文化市场管理和“扫黄打非”工作的一项重要政治任务。我局把加强未成年人思想道德建设同文化市场管理和“扫黄打非”工作紧密结合起来,通过完善执法体系,为未成年人思想道德建设提供制度保证。制定了《临沂市文化市场管理和“扫黄打非”县区工作量化考核办法》、《关于加强文化市场管理暨“扫黄打非”工作责任制意见》、《临沂市文化市场城市公共文明指数和未成年人思想道德建设测评工作实施方案》、《临沂市文化市场经营单位检查内容及标准》、《全国文明城市创建工作责任分工》和《全国未成年人思想道德建设工作责任分工》。在此基础上,建立完善了行政执法协调协作制度、信息通报制度、行政执法绩效考评制度、行政执法责任制度和重大案件集体会审制度等业务工作制度。在全市范围内启用了全国文化市场综合执法办公系统,实现了网上办案和在网上对执法案件的监督、考评及执法监督的信息化管理。在全市建立起集中统一、运转高效的文化市场管理执法体系,实现了对全市文化市场依法管理、科学管理和有效管理,为开展文化市场管理和“扫黄打非”工作,加强未成年人思想道德建设工作打下了坚实的基础。

二、坚持多措并举,大力净化社会文化环境

我市文化市场点多、面广、线长,管理的难度大。为切实加强未成年人思想道德建设,我们一是坚持集中整治和日常监管相结合,严厉查处打击淫秽色情等各种有害出版物。重点查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信及伪科学内容的“口袋本”图书、有害卡通画册和音像制品、游戏软件等危害未成年人身心健康的有害出版物。二是抓好校园周边出版物市场整治。采取错时检查、交叉检查等方法,加大对校园周边出版物市场的检查清理力度,坚决取缔在中小学校周围200米以内设立的网吧,坚决取缔兜售出版物的游商地摊。三是坚决查缴各类侵权盗版出版物,特别是盗版音像制品,打击非法印制、发行行为,深挖地下批销窝点,从源头上杜绝各类非法、有害出版物流入市场,进入校园。坚持重点区域整治不彻底不放过,有违法违规行为不查处不放过,够刑事追究不移交不放过的原则,确保文化市场健康有序发展。

三、强化创新实践,推进文化市场管理和“扫黄打非”工作深入开展

坚持日常巡查与“净网先锋”、视频监控相结合。市、县区监控指挥中心集远程监控、报警处理、稽查指挥于一体,提高了快速反应、技术监管和案件处理能力。密切关注网上舆情动态,及时封堵删除境外、境内网站刊登的违禁出版物及有害信息,在对网吧实时监控的基础上,实现对娱乐场所、演出经营单位、印刷复制企业、出版物发行单位的监控。截止目前,监控指挥中心共拦截非法游戏52824次,屏蔽传播不良信息的网站站点617074次,处理超时报警8267次。共受理社会有效举报601件,其中网吧违规经营247件,娱乐场所违规经营235件,其他115件,都进行了及时查处。坚持快捷高效与便民利民相结合。建立健全了24小时举报受理机制,12318举报电话昼夜畅通,8960123马上就办直通车、行风热线、临沂市文化市场管理执法网局长信箱、8051528投诉电话,接到群众反映问题案件及时查处落实。2009年7月我局行风热线上线以来,共接听热线电话109个,当场答复59个问题,调查落实50个问题。坚持行业自律与社会监督相结合。充分发挥各行业协会的作用,对全市文化企业法人和经营管理人员进行法规培训,增强行业自律和守法经营意识。在全市聘请了1745名志愿者和1768名社会义务监督员,加强了对文化行政执法和文化市场经营行为的监督。制定了《临沂市关于建立健全文化市场管理暨“扫黄打非”工作机制的意见》,充分发挥文化市场管理暨“扫黄打非”工作领导小组及其办公室在文化市场管理暨“扫黄打非”工作中的组织协调职能,调动了县区及有关部门特别是成员单位积极性,形成了文化市场管理和“扫黄打非”工作合力。做到了在监管范围上立足于“全”,在管理措施上立足于“实”,在执法检查上立足于“细”,在检查举报上立足于“快”,在联合打击上立足于“准”,在信息监督上立足于“灵”。2008年以来,共组织明察暗访186次,出动执法人员595162人次,检查各类文化市场经营单位111819家次,查缴各类非法出版物267678册(盘),关闭取缔非法经营摊点1732个,查处各类案件1426起。在全国文明城市创建工作中,作为承担净化社会文化环境工作的职能部门,在市委宣传部、市创城办、市文明办的坚强领导下,圆满完成了市委、市政府交给的未成年人思想道德建设测评迎查工作任务,为成功创建全国文明城市作出了应有贡献。去年10月19日至20日,“文化强省看山东——第七届中国网络媒体山东行”大型采访团来我市采访,大众网、齐鲁网、正义网、中国网、新浪网、中国青年网、网易等进行了报道,充分赞扬了市委、市政府高度重视文化市场管理执法工作以及我市文化市场管理和“扫黄打非”工作取得的成效。

下一步,28365356体育在线将以这次会议精神为动力,按照市委、市政府的决策部署,认真贯彻落实林国华部长、侯晓滨副市长在全市文化市场管理暨“扫黄打非”工作会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,在解放思想、更新观念上力求新提升;切实加强文化市场有效监管,在全面履行职能上力求新成效;深入开展文化市场管理和“扫黄打非”工作进社区、进农村、进学校、进企业活动,在实现文化市场管理全覆盖上力求新突破;建设先进高效的技术监管体系,在提升市场监管水平上力求新亮点;努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场管理执法队伍,在文化市场管理和“扫黄打非”工作成效上力求新提高。充分发挥体制机制优势,努力把加强未成年人思想道德建设的各项任务要求落到实处,营造良好的社会文化环境,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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