各县区文化市场管理执法局，高新技术产业开发区文化体育旅游局、经济技术开发区文化体育旅游局、临港经济开发区文广新局：

根据市安委会《关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》（临安发[2015]54号）要求，结合我市文化市场安全生产形势，市文化市场管理执法局组成6个检查组，于1月19日至21日对全市文化市场安全生产情况进行了检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

检查组采取召开座谈会听取汇报，查看文件资料、台账，现场检查等方式对全市各县区安全监管责任制建立情况和经营场所主体责任制建立情况进行认真细致的检查。共检查经营单位139家，其中网吧73家，娱乐场所25家，印刷复制企业30家，电影放影场所11家。

二、主要特点

（一）高度重视。各县区都把安全生产工作作为文化市场监管工作的重中之重来抓，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的安全生产责任体系要求，建立健全安全监管责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，任务明确，责任到人，文化市场安全生产工作有条不紊地深入推进。费县将“确保文化市场安全生产不出任何问题”作为任何单位、个人在任何时候都不可越过的红线，坚持安全发展理念，认真部署开展安全生产工作；平邑县在实施网格化实名制监管的基础上，明确安全生产工作责任制，主要负责人与全体执法人员签订安全生产责任书，层层分解工作任务，形成人人讲安全，人人抓安全的工作氛围。

（二）措施有力。各县区都能结合本地文化市场管理工作实际，制定有效措施并认真组织落实。兰山区在印刷行业实施“安全生产社会化托管模式”，有效弥补安全管理力量的不足，提高排查治理安全隐患的能力和安全管理水平；河东区从坚持完善各种制度入手，不断完善安全生产预防机制，对安全生产工作全面实行“痕迹化”管理，做到不留死角，不走过场；莒南县以每次专项整治行动为契机，突出重点，标本兼治，真正在“防”字上下功夫；临沭县立足常态抓安全，指导全县文化市场经营单位建立健全各项安全生产制度，用制度管安全，确保文化市场平稳发展。

（三）严格监管。各县区都按照“管业务必须管安全”的要求，切实履行安全生产监督管理职责，将文化市场安全生产工作作为日常检查重要内容，严格执法，成效明显。兰陵县不断加大“打非治违”力度，与当地公安、工商等部门密切配合，严厉打击无证经营行为；沂水县与当地安监、消防等部门建立健全联合执法工作机制，加大了网吧、娱乐场所等人员密集场所的安全生产执法力度，严厉打击了各类安全生产非法行为。

三、存在的问题

（一）安全生产工作有落实不到位现象。落实缓慢、落实不全面、落实不到位的情况不同程度地存在：个别县区还没有同经营单位签订责任书，没有建立隐患排查整治台账；有的县区专项行动活动情况及隐患排查整治统计表上报不及时；有些经营单位安全生产主体责任制建立不完善，没有安全隐患排查记录，对员工安全知识培训及消防演练不重视。

（二）部分经营单位存在安全生产事故隐患。有些经营单位灭火器配备数量过少，年检过期，没有检查维护保养记录；消防通道不通畅；用明火取暖等。

（三）安全生产工作宣传报道力度不够。经营单位负责人存有麻痹松懈的思想和侥幸心理，对安全生产重视程度不够。有些县区未能及时利用各种媒介宣传安全生产常识、开展相关警示教育活动，社会氛围营造的不够好。

四、下一步要求

（一）进一步落实经营单位安全生产主体责任，组织发动企业员工参与安全隐患的自查自改，夯实安全生产基础性工作。

（二）持续用力，严查各类非法违法经营行为，始终保持安全生产监管高压态势。坚持企业自查与政府督查相结合，以企业自查为主；坚持普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主；坚持查资料与查现场相结合，以现场检查为主；坚持常规检查与技术检查相结合，以技术检查为主。

（三）加大安全生产宣传报道力度。大力宣传安全生产工作的重要性，及时报道工作中的经验和有效做法，引导社会公众广泛参与、积极配合，营造良好的社会氛围。

28365356体育在线

2016年1月29日